Устранение препятствий в проживании, или когда не пускают в квартиру

Что делать, если не пускают в квартиру?

Необходимо предъявлять иск об устранении препятствий в пользовании жилым помещением.

Ситуации, послужившие поводом для создания препятствий проживания, в рамках одного материала разобрать невозможно.

Но общее во всех подобных случаях заключается в необходимости рассмотреть возникшие разногласия именно в суде.

Будет неправильным, и недостаточным, пытаться решить вопрос через участкового. Даже если участковый согласится выполнить роль некоего арбитра, его суждение ни для кого в стране не станет обязательным, и если он вынесет неверное суждение, то может понести предусмотренную законом ответственность.

Также не будет надежной попытка решить вопрос некими ответными действиями, путем, скажем, вывода из рабочего состояния замковых устройств двери. Это не решение. Количество взаимных акций друг против друга способно очень быстро поставить кого-либо из оппонентов вне закона, и в целом ряде случаев будет только хуже, тогда как сам вопрос все равно останется окончательно не решенным.

Формы исковых заявлений по обсуждаемому предмету различаются в основном статусом заявителя.

У собственника это может быть и иск об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения, статья 304 ГК РФ, в рамках которого суду предлагается дать правовую оценку созданию препятствий в использовании истцом своего права собственности на долю в квартире или на всю квартиру. Данная категория дел не представляется сложной, поскольку само наличие права собственности создает перспективы удовлетворения подобного иска.

Немного сложнее рассматриваются дела, где речь идет о социальном найме.

У нанимателя по договору социального найма основание иска бывает различным в зависимости от того, идет ли речь об одной семье, когда достаточным будет указать часть 2 статьи 69 ЖК РФ, или несколько нанимателей проживают в одной квартире, не имея, или утратив, семейные узы, и тогда основанием могут являться части 1 и 2 статьи 67 ЖК РФ, то есть весь круг прав нанимателя, или, в случае с членами семьи, часть 4 статьи 69 ЖК РФ, когда необходимо вселить несовершеннолетних детей нанимателя, то в качестве правового основания указывается часть 1 статьи 70 ЖК РФ, как содержащая право на такое вселение без согласия остальных членов семьи нанимателя.

Основные доказательства, дающие нанимателю право на обращение в суд, при отсутствии договора социального найма, как отдельного документа с подписями сторон, это поквартирная карточка, и обязанные ей соответствовать отметки о месте жительства в паспорте заявителя. Если в поквартирной карточке есть отметка об утрате конкретным лицом прав нанимателя, тогда как само лицо не готово согласиться с подобной отметкой, то будет логичным ходатайствовать о привлечении к участию в деле наймодателя, не исключено, что отметка о выбытии нанимателя сделана по недостаточно изученным основаниям. Перечень всех случаев снятия граждан с учета по месту жительства рассмотрен тут: http://schefer-law.blogspot.com/2010/10/blog-post_26.html

Следует помнить, что временное отсутствие нанимателя в спорной квартире, само по себе не является основанием для утраты статуса нанимателя, на это прямо указывает статья 71 ЖК РФ. Подробнее об этом тут: http://schefer-law.blogspot.com/2009/12/blog-post_09.html

Особенности, связанные с частным наймом, рассмотрены тут: http://schefer-law.blogspot.com/2010/01/blog-post.html

Рассмотрение названной категории дел связано с установлением факта создания препятствий. Не всегда можно легко создать объективные данные, свидетельствующие о препятствиях, лицо, которое создает препятствия, может заявить, что никому никаких препятствий не создавало, надеясь тем самым создать ситуацию, при которой препятствия есть, но доказать в суде это будет не просто. Если никто из знакомых не будет готов составить компанию во время визита в квартиру, чтобы затем выступить свидетелем в суде, и если на письма лицу, создающему препятствия, не последует никаких ответов, то пусть это не создает мотивацию к отказу от иска - в судебном заседании, в ответ на заявление создающего препятствия лица о том, что препятствий не существует, можно заявить, что иск может быть и проигран, но в дальнейшем ничто не мешает вернуться к рассмотрению данного дела по вновь открывшимся обстоятельствам, где перечень косвенных данных, свидетельствующих о наличии препятствий, будет дополнен теми или иными новыми фактами, и повторное решение будет уже в пользу истца, такое заявление в сложившейся ситуации будет вполне дисциплинирующим ответчика, создающее препятствия лицо добъется отказа в иске, но создавать новые эпизоды препятствий уже утратит всякий смысл.

Есть практика, при которой лицо, которому создаются препятствия, не ставится в известность относительно платы за коммунальные услуги, с тем чтобы в дальнейшем предъявить итоговую сумму, как аргумент, сдерживающий от активных действий по защите права на проживание. Следует учитывать, что в порядке частичной компенсации затрат по жилищно-коммунальным услугам требование можно предъявить только за последние три года, как общий срок исковой давности. Также имеют значение те обстоятельства, которые станут установленными судом, в частности, если препятствия в проживании будут доказаны со всей очевидностью, то лицо, которому создавались препятствия, вправе ставить вопрос об освобождении на период препятствий от платы за жилищно-коммунальные услуги, поскольку фактически оно такими услугами не пользовалось, причем против своей воли, это вполне можно изучать и устанавливать в заседании.

Иногда рекомендуют просить суд не только об устранении препятствий в пользовании квартирой, но и об установлении порядка пользования квартирой. Это полезно только в крайне незначительном количестве ситуаций, когда, скажем, в одной квартире есть несколько семей, и расположение изолированных и смежных комнат, а также наличие общих кухни и санузла, действительно требует установления некоего порядка пользования. Фактически же, установленный судом порядок будет некому обеспечивать, пристав-исполнитель вполне может проверить исполнение решения суда об устранении препятствий в пользовании квартирой, то есть просто пронаблюдать, что лицо беспрепятственно ею пользуется, но активно и не по разу вмешиваться в соблюдение некоего графика пользования той или иной частью квартиры, это представляется трудно реализуемым. В данном случае не следует строить иллюзии насчет графиков, и больше внимания уделить компенсации за моральный ущерб, в виде нравственных страданий, по любым доказанным эпизодам, с тем чтобы злоупотребляющее лицо воздержалось в дальнейшем от создания новых эпизодов.

Готов ответить на вопросы.

Ответ подготовлен по законодательству РФ, действующему по состоянию на 27.12.2010 г.