В одной из распространенных в юридических кругах информационно-правовых систем появилась форма «Договор оказания нотариальных услуг», а также форма «Акт оказания нотариальных услуг (приложение к договору оказания нотариальных услуг)», как дополнительно указано, обе формы актуальны на 02.08.2021.
В тексте формы договора указано, что: «По настоящему Договору Нотариус обязуется оказывать Клиенту услуги по совершению нотариальных действий в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате и иным законодательством, регулирующим порядок совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации, а Клиент обязуется оплачивать их в согласованном Сторонами порядке.».
Это единственное положение формы, где содержится ссылка на действующее законодательство.
Считаю необходимым заронить тень сомнения в необходимость предложения подобного договора.
Дело в том, что Основы законодательства РФ о нотариате, далее – Основы, не содержат права нотариуса на заключение указанного выше договора.
Инициаторы включения обсуждаемой формы договора в информационно-правовую систему, предположительно, не знакомы с разделением правоотношений на частно-правовые и публично-правовые, нотариус участвует в осуществлении именно публично-правовых отношений, то есть отношения нотариуса с лицами, обратившимися за оказанием нотариальных услуг, регулируются не договором, а законом.
А статья 6 Основ прямо запрещает нотариусу «заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности», то есть статья 779 ГК РФ на нотариусов не распространяется. И Основы, в остальной своей части, не оставляют никаких сомнений, никакой якобы двусмысленности, в том, что нотариус вправе заключать лишь такие договоры, которые обеспечивают его деятельность, в частности договоры купли-продажи или аренды места совершения нотариусом своей деятельности, договоры страхования ответственности нотариуса, договоры с персоналом, договоры приобретения канцелярских товаров.
Заключение же предлагаемого в формах договора оказания нотариальных услуг как минимум способно приводить лиц, обратившихся за оказанием нотариальных услуг, к искушению ссылаться именно на договор, а не на закон, кроме того, если кто-то предложил форму такого договора, а мы понимаем, что речь идет не о некоей типовой форме, а о примерной, то такую форму можно скажем дополнить еще какими-то пунктами, например предусмотреть договорную ответственность нотариуса или лица, обратившегося за оказанием нотариальных услуг, в том числе в виде пени за просрочку, с перспективой обращения в суд в связи с неисполнением договорных обязательств. Иными словами, нотариальная деятельность, это не вид указанных в части 2 ГК РФ обязательств, она не может рассматриваться в одном ряду с поставкой, строительным подрядом, кредитованием или расчетами, нотариальная деятельность полностью регламентирована в законе и только в законе.
Материал подготовлен по законодательству РФ, действующему по состоянию на 18.08.2021 г.
Комментариев нет:
Отправить комментарий