В связи с вступлением в силу основной части 217-ФЗ 2017 года "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" стали появляться утверждения, что дач больше не будет.
Это не совсем так.
Дачи будут как были.
Бегло проследим историю вопроса.
Дачи стали предоставляться гражданам СССР. Длительное время правового регулирования в данных правоотношениях, на уровне законов, вообще не существовало, исполком требовал от дачников чтобы они выбирали председателя для связи с властью, такие общие затраты, как общий забор или дорога к дачам, решались в основном за счет власти.
В 1988 году был принят закон "О кооперации в СССР", где дачи и садовые участки впервые были названы потребительскими кооперативами. Но денег, необходимых на общие затраты, у людей в основном все равно еще не было, то есть именно в силу экономических предпосылок дачи, как потребительские кооперативы, не могли функционировать по этим правилам в полную силу.
Вопрос законодателем был пересмотрен в 66-ФЗ 1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", где решили перечислить все до единого наименования подобного рода образований, с учетом что называется всех местных обычаев и говоров, фактически стало только хуже, приходилось все правовые вопросы так или иначе дублировать применительно ко всем тем аббревиатурам, на которые народ был способен.
И в этом смысле как обсуждаемый 217-ФЗ 2017 г в частности, так и вся работа по приведению всех образований к единообразной системе, безусловно позитивны.
Обсуждаемый 217-ФЗ 2017 г признает 66-ФЗ 1998 г. утратившим силу.
И устанавливает только две организационно-правовые формы, садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества, СНТ и ОНТ.
Слово дача из закона исчезло, тут все верно.
Но сказанное совсем не означает, как это объявляют некоторые комментаторы, что "дач больше не будет".
Кто не знает понятие декретный отпуск?
А кто при этом задумывался почему он - декретный?
А кто вспомнит Декрет "О пособии по беременности и родам" от ноября 1917 года, после чего этот вид отпуска и стали, подчеркну - в народе, называть декретным?
Так и тут.
Термин дача по какой-то причине не понравился сегодняшнему законодателю, это скорее всего объяснения из смешного ряда "ликвидируем иностранные слова в русском языке", сад - знаем, огород - знаем, а дача, какой-то мол неясный источник появления слова.
Изначально еще до 1917-го дачами называли загородные летние резиденции, затем так же стали называть и имения, отобранные у владельцев и передаваемые в пользование руководству страны и творческой интеллигенции, и именно поэтому как назвать новые нарезы по 6 соток для граждан СССР, над этим долго не размышляли.
Сегодня законодатель решил закрыть всю эту историю, но как и в случае с декретным отпуском, называть все эти домики с грядками как можно короче народу запретить нельзя, особенно когда альтернативой предлагается заведомо более длинные словоформы, народы никогда язык не удлиняли, всегда и везде только сокращали, заставлять впервые делать обратное это снова марксизм-ленинизм.
И к сожалению я не нашел ни одного комментатора 217-ФЗ 2017 г., который бы уточнил, что не будет больше не дач, а всего лишь слова в законе, люди, на дачах, не живут каждый день законом и только законом, они живут грядками, навозом, шашлыками, цветами, теплицами и прочими помидорами, и в этом смысле для них ровным счетом ничего не изменилось, быт дачника не поменялся ни на один пункт.
Чтобы убедиться в том, с какого образно говоря похмелья люди иногда пишут законопроекты, а законодатель не глядя придает этому силу закона, попытайтесь вникнуть в это жонглирование словами в отменяемом с 1 января 2019 г. 66-ФЗ 1998 г., в части определений видов земельных участков:
"садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений);
огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории);
дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля);".
Иными словами, все что произойдет с 1 января 2019 года, это из закона исчезнет слово дача.
Борьба со словами, не более. Суета в общем. И ни одного повода для паники.
И если вы ездили на дачу, то продолжайте ездить на дачу, а устав СНТ пусть себе желтеет от времени со всеми его сиюминутностями.
Материал подготовлен по законодательству РФ, действующему по состоянию на 18.09.2018 г.